PROVINCIALES
14 de junio de 2026
Energía renovable: Palo Oliver insiste con su propuesta de crear un Fondo de Financiamiento para Prosumidores Residenciales
Se busca incorporar al sistema a quienes hoy están excluidos de las líneas de crédito oficiales.
El diputado Fabián Palo Oliver, reingresó a la Legislatura un proyecto de Ley que promueve la creación de un fondo de financiamiento para proyectos de generación de energía eléctrica llevados adelante por prosumidores residenciales, que será administrado por una Unidad Ejecutora creada al efecto.
Este proyecto fue originalmente presentado en 2024 y perdió estado parlamentario, por lo que se insiste con su presentación a los efectos de lograr su tratamiento parlamentario.
¿QUIÉNES SON LOS PROSUMIDORES?
El término prosumidor surge de la conjunción de las palabras productor y consumidor. Es aquella persona que, además de consumir un determinado producto o servicio, también participa activamente en el proceso de producción del mismo. En este caso, hablamos de energía renovable y su producción por parte de usuarios del servicio eléctrico.
POLÍTICA PÚBLICA
En relación al objetivo del proyecto, Palo Oliver afirmó: “Estamos generando por ley, a los efectos de garantizar que sea una política pública que trascienda gestiones, una herramienta para la promoción de la generación de energía renovable por parte de usuarios residenciales, una categoría hoy excluida de las políticas de promoción oficiales”.
Al respecto agregó: “La provincia de Santa Fe adhirió a la Ley Nacional Nº 27.424, que estableció el Régimen de Fomento a la Generación Distribuida de Energía Renovable Integrada a la Red Eléctrica. Esa ley nacional fue gravemente afectada por el DNU 70/23 que derogó todo el articulado referido al financiamiento a privados”.
Continuando en esa línea, recordó: “Recientemente el gobierno provincial lanzó el programa Prosumidores 4.0 que incluye el financiamiento para pymes e industrias, pero no para usuarios residenciales. Nuestra intención es, precisamente, generar esta herramienta que impulse la generación de energía renovable por parte de este sector y, de esa manera, contribuir a la eficiencia y a la salud financiera de la Empresa Provincial de la Energía y de todo el sistema del servicio eléctrico en general, además del notable impacto positivo desde el punto de vista ambiental”.
1000 CRÉDITOS
Con relación a esta política de promoción, el legislador sostuvo: “Con esta iniciativa la Unidad Ejecutora tendrá la capacidad de analizar la viabilidad y, eventualmente, financiar hasta 1000 proyectos por año. Esto no sólo posibilitará que los prosumidores se auto abastezcan sino que, incluso, vuelquen su excedente al sistema”.
PROYECTO DE LEY
En su parte dispositiva, la iniciativa propone la creación de un fondo de financiamiento destinado a la promoción de la autogeneración de energía eléctrica con fuentes renovables por parte de usuarios residenciales del Sistema de Energía Eléctrica Provincial.
Este fondo se conformará con el 1% de los recursos corrientes de la Empresa Provincial de la Energía.
Unidad Ejecutora
Asimismo, se crea la Unidad Ejecutora Provincial de Financiamiento de Energías Renovables (UEPFER) que tendrá como funciones las de:
• Crear y mantener actualizado el registro de proveedores de bienes y servicios destinados a la generación de energía eléctrica con fuentes renovables.
• Asesorar a los potenciales prosumidores
• Analizar los proyectos presentados por los prosumidores con fines de obtener financiamiento
• Financiar proyectos aprobados
• Informar a las autoridades provinciales las mejoras producidas en la eficiencia del sistema público de energía eléctrica, a partir de los proyectos financiados con su presupuesto.
Financiamiento:
Las pautas establecidas en la iniciativa son las siguientes:
• Se financiará hasta el 80% del costo total de cada proyecto aprobado.
• Los préstamos serán en pesos y se otorgarán a los titulares dominiales del inmueble donde se instalarán las fuentes renovables.
• La tasa de interés nunca podrá exceder el 50% de la tasa activa cobrada por el agente financiero del Estado Provincial.
• Se aplicará el denominado sistema francés, pospagable, con un máximo de 36 cuotas.
PEDIDO DE INFORMACIÓN SOBRE EL PROGRAMA PROVINCIAL PROSUMIDORES 4.0
En relación con esta temática, Palo Oliver ingresó un pedido de informes sobre la implementación de la adhesión de la provincia de Santa Fe a la Ley Nacional 27.424.
En este sentido, el diputado preguntó:
- Qué cantidad de usuarios de la empresa provincial de la Energía (EPE), adhirieron al programa PROSUMIDORES 4.0 desde su implementación.
- Qué cantidad de usuarios de tipo residencial adhirieron al programa PROSUMIDORES 4.0.
- De los usuarios adheridos, cuántos han conseguido financiamiento a través de gestiones del Ministerio de Desarrollo Productivo de la Provincia de Santa Fe.
- Cuántos kw/h se inyectan a la red administrada por la Empresa Provincial de la energía anualmente a través del sistema de energías renovables dispuesto por la Ley 14.529.
- Cuál es el procedimiento que la autoridad de aplicación viene implementando para garantizar que los interesados puedas acceder al programa.
Entre los fundamentos, Palo Oliver señaló que “este tiempo de superávit energético en la macroeconomía, y tarifas impagables en los hogares, merece que prestemos atención a la reconversión hacia energías limpias. Por eso es importante el financiamiento en este proceso. El propio Gobernador en su discurso que dio apertura a las 142° sesiones ordinarias en el año 2024 nos anunció que ‘Estamos trabajando para transformar nuestra matriz energética. Con la aprobación de la Ley de Prosumidores creamos el Programa Provincial de Prosumidores 4.0, con prioridad para el sector productivo. Desarrollamos líneas de créditos blandas para la adquisición de equipamiento de generación distribuida de renovables y eficiencia energética’.
Porque compartimos esa mirada es que solicitamos información, para constatar que dichas palabras se condicen con los acontecimientos y que nuestra provincia está atravesando un tiempo de reconversión energética hacia la sustentabilidad y para hacer pagable el servicio para nuestros ciudadanos, con una disminución de costos de nuestra empresa de la energía y el cuidado del medio ambiente necesario”.
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